兩會四大民生熱議點聚集

發布時間:2015-03-21 08:57:27

今年,兩會上的民生熱議點主要聚焦在延遲退休、職稱改革、教育改革、醫療改革等領域,一些宏觀政策和有見地的建議成為會內外關注的熱點。

——漸進式延遲退休方案或在2017年推出
備受關注的延遲退休政策有無時間表?人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,爭取今年完成方案製定,明年報經中央同意後征求社會意見,後年正式推出。在方案推出至少五年後,才會進行漸進式實施。
    尹蔚民說,延遲退休方案的製定會充分考慮到社會各界的意見和看法,使方案更周到,為各方麵所接受:一是會根據國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調整的節點和節奏;二是將“小步徐趨、漸進到位”,每年隻延長幾個月的退休時間,經過相當長的時間再達到法定退休年齡;三是會有社會預告,給大家心理預期。

——莫讓職稱成“紙撐”
    深化職稱改革成為今年兩會上不少代表委員的呼聲。他們認為,無論是從人才發展考慮,還是為行業發展著想,深化多年“啃不動”的職稱改革迫在眉睫,莫讓職稱成為一大堆證書墊背的“紙撐”。
    一些代表委員指出,職稱標準唯證書、唯論文、唯英語的“一刀切”,不僅違背了提高專業技術人員技能水平的初衷,還成為社會組織和一些人員變相牟利的工具,在考證、評審的過程中催生出“灰色利益鏈”,影響了行業正常、有序、公平的發展。對此,代表委員呼籲,激發人才活力迫切需要深化職稱改革。

——緩解大醫院“趕集”
    全國政協委員鄭小燕在提到,當下,城市社區醫院患者就診量不飽和,而城市大醫院人滿為患。必須加快推進公立醫院體製機製改革。
    鄭小燕提出4點建議:一是嚴格落實《全國醫療衛生服務體係規劃綱要(2015—2020年)》要求;二是充分發揮醫保杠杆作用;三是著重提高基層醫務人員慢性病防治能力和水平;四是進一步完善醫療機構人事分配製度。

——個稅征收應引入“家庭申報製度”
    今年兩會上,提高個稅起征點又有不少呼聲和建議。但是,單純提高起征點並不是解決個人稅負問題的唯一辦法,包括全國人大代表樊芸在內的一些代表委員建議個稅征收應引入“家庭申報製度”。
    一些專家也建議,在綜合所得稅製的基礎上,可以引入家庭申報製度,在征稅前扣除必要的家庭支出項目。“比如家裏有殘疾人的,可以多扣一些。有兩套以內房屋貸款的,利息支出也可以納入扣除範圍。但如果有兩套以上的,就不用扣了,因為這不屬於必要的支出項目。”上海交通大學海外教育學院稅務教研組組長汪蔚青說。

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